山西、陕西两政府投资项目拖欠工资进展：农民工工资已如数兑付( 四 ) 据中国之声《

　　他指出，工程建设领域是农民工的重要务工领域。这一行业的特点是垫资施工现象普遍，挂靠承包、违法分包、层层转包、包工头承包等问题严重，中间任何一个环节出现问题，都会导致农民工工资被拖欠。

　　王辉律师还表示，目前预防拖欠民工工资的工作长效机制建设还存在短板，一些政策措施还没有完全落地，特别是工资支付保障立法不完善，欠薪企业的违法成本偏低，行政执法缺乏强有力的刚性手段。

　　他建议，第一，健全工资支付监控和保障制度，重点是在建设领域完善工资保证金制度，同时将这一制度向其他容易发生工资拖欠的领域推行。第二，规范企业工资支付方式，督促各类企业严格执行按月足额支付工资的法律规定，推进银行代发工资制度，同时在建设领域全面实行农民工实名制管理，这样能很好地预防工资拖欠问题到年底集中爆发的现象。第三，推进企业工资支付诚信体系建设，建立企业失信联合惩戒机制，即俗称的“黑名单” 。