2019年农村土地回收试点情况是怎样的?( 二 )
除了明确退地农户的条件 ， 还应进一步强化对退地条件的审核 。 调研发现 ， 部分地区存在重条件设置、轻条件审核的现象 ， 从而导致一些不符合条件的农户也退出了承包地 ， 为试点工作带来了隐患 。 当退地的补偿款用完后 ， 这些缺少进城能力、又丧失承包地的农户很可能会面临生计问题 。
2、农村承包地退出回收的流程
目前 ， 承包经营权退出仍在试点阶段 ， 国家没有对退出程序作出具体要求 。 从各地实践看 ， 一个完整的退出流程往往会涉及四个主体、六个步骤 。
四个参与主体包括:退地农民、村集体、土地承接方以及政府 ， 其中退地农民、村集体以及土地承接方是主要参与人 。 如果农民将退出土地交由土地承接方经营 ， 那么村集体和政府只是起到协调和服务的作用;如果农民将土地退给村集体 ， 那么村集体既是服务者也是当事人 。
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