黑龙江省将建立完善自然资源管理制度体系( 二 ) 黑龙江省将建

　　加强国土空间用途管制和生态保护修复

　　推进“多规合一”编制国土空间规划，成立国土空间规划委员会，全面启动省级国土空间规划编制工作，同步推进市县国土空间总体规划编制，因地制宜开展乡镇国土空间规划和村庄规划编制。建立国土空间用途管制政策、运行和监管体系，整合各类用途管制依据，优化用途转用行政审批、行政许可程序，制定全域全类型的用途管制规则。启动编制全省国土空间生态修复总体规划和相关专项规划，加强国土空间生态保护修复。深入开展自然保护区内矿权清理退出专项行动，确保2020年全面完成矿权退出工作。

　　落实最严格耕地保护和节约用地制度

　　对永久基本农田划定成果进行全面核实，梳理划定不实、补划不足等问题清单，分类处置整改；落实“增存挂钩”制度，加大闲置土地和批而未供土地清理力度；完善土地征收和农村集体经营性建设用地入市改革配套制度，配合农业农村部门推进农村宅基地制度改革。