因时立法适时修法为改革发展铸良法重器——自治区十三届人大常委( 三 )
法亦非一成不变 , 依据经济社会发展适时修改和废止法规是保证法律始终适应改革发展需要的关键 。 这一年 , 常委会立法工作的一大亮点和特色是开展对现行有效的183件地方性法规进行全面清理 。 全年作出修改、废止部分地方性法规的决定4件 , 重点清理了与上位法相抵触、不符合经济社会发展要求的25件地方性法规 , 涉及湿地、野生动物保护、地方煤矿管理等 。 一改一废 , 是对现行有效地方性法规的一次全面梳理 , 实现的是立法工作的与时俱进 , 保障的是改革发展之需 。
法为民而立 , 人民群众的获得感和幸福感很多情况下是建立在立法基础上的 。 常委会在立法工作中始终坚持以人民为中心 , 积极推进民生领域立法 。 针对自治区老年群体越来越大的社会实际 , 常委会对自治区老年人权益保障条例作出全面修改 , 并召开新闻发布会向社会推介 。 修订后的老年人权益保障条例增加了10多项有针对性的条款 , 明确了家庭赡养的义务和责任;细化了居家养老的保障措施;建立了“双补贴、双保险”老年人福利制度;明确了对老年人的优惠待遇;对农村牧区的养老问题做出了专门规定;强化了对困难老年人群体的兜底保障规定;并将近年来受到社会广泛关注的“啃老”问题、“独生子女陪护”问题也一一列入法中 。 立这样的法 , 体现的是党的主张与人民的意愿 , 有效推进了民生问题的解决 , 切实维护了人民群众的利益 , 对于应对人口老龄化、维护家庭及社会的和谐稳定具有重要意义 。
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