“无废城市”来了，试点城市如何遴选( 二 ) “无废城市”

清华大学教授李金惠介绍说，日本、欧盟、新加坡在固体废物综合管理方面开展积极的尝试与探索，可为“无废城市”建设试点提供借鉴经验。

日本持续推进建设循环经济社会基本规划，通过促进生产、物流、消费以至废弃的过程中资源的有效使用与循环，将自然资源消耗和环境负担降到最低程度。欧盟委员会先后发布“欧洲零废物计划”“循环经济一揽子计划” 。新加坡提出迈向“零废物”的国家愿景，通过减量、再利用和再循环，努力实现食物和原料无浪费，并尽可能将其再利用和回收。

李金惠说，尽管提法不尽相同，但核心是相似的，主要是建设一种新的经济体系和社会发展模式，从根本上解决自然资源瓶颈，以及废物处置对稀缺土地资源的占用问题。

生态环境部固体废物管理中心副主任臧文超说，近年来，我国在固体废物的回收利用领域有大量的试点工作，对推动各类固体废物减量化、资源化和无害化发挥了重要作用。臧文超说，从试点内容上看， “无废城市”建设试点更加强调在补齐短板的前提下，协同推进，提升全市域固体废物综合管理水平。在突出不同固体废物特殊性的同时，更加强调系统集成。在具体举措上，主要围绕理顺城市层面固体废物污染防治与循环利用的体制和长效机制下功夫。包括建立部门责任清单，集成国家单项试点可推广应用的制度、机制和模式，探索建立固体废物综合管理制度和技术体系。