2018年经济运行实现了总体平稳、稳中有进( 五 )
同时 ， 经济运行稳中有变、变中有忧 。 最大的变是外部环境的变化 ， 大家非常关心国际形势的走势 ， 变数很多 ， 不确定性因素很多 。 过去一年起伏跌宕 ， 金融市场、大宗商品价格剧烈波动、全球投资大幅下滑、全球贸易保护主义及单边主义盛行 ， 这都对我们已经处于第二大经济体 ， 进出口贸易相当于GDP的三分之一的大经济体产生影响 。 国内环境也在变化 ， 长期积累的结构性矛盾仍然是矛盾的主要方面 ， 还在凸显 。 同时 ， 经济正在处于转型升级当中 ， 有转型之痛 ， 也在变化 。 变中当然就存在着矛盾、挑战和困难 。 其中就是下行压力加大 ， 大家注意到经济增长率是有所回落的 ， 当然也是在预料之中 ， 在如此错综复杂的国际大环境下 ， 我们能够保持经济运行在合理区间是很不容易的 ， 成绩来之不易 ， 当然问题也必须高度重视 。
宁吉喆表示 ， 我们要看到稳中有变、变中有忧 ， 存在困难、问题 ， 同时也要看到危中有机 ， 要看到中国发展仍处在重要战略机遇期 ， 特别是要发挥好战略机遇期一些新内涵的作用 。 同时 ， 要针对存在的困难和问题 ， 采取有针对性的对策 。 宏观政策要强化逆周期调节、结构性政策要强化体制机制建设、社会政策要强化兜底保障的功能 ， 这是“三个强化” 。 我们有党中央、国务院的坚强领导 ， 有明确的发展思路 ， 有各地区、各部门、全国人民的努力 ， 我们有信心、有条件、有基础 ， 也有能力保持2019年中国经济运行在合理区间 ， 为全体人民造福 。
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