港澳又要发钱:每人派发4000港元 两百多万人能获得补贴( 三 )


  采取量入为出的财政政策积累较高盈余,城市规模小、人口总数不高,这些因素决定了澳门政府可以承担起高福利政策的高额财政成本,但这样的政策很难在其他国家或地区进行推广。说起财政盈余,香港特区政府同样很有话语权。在如何用好这笔钱、更好地造福市民方面,香港走过一条比较坎坷的道路。2011年香港特区政府唯一一次无差别派糖就是一个典型案例。2011年2月23日,时任香港特区政府财政司司长的曾俊华发表了新一财年预算案,提出向每个强积金户口注资6000港元,以此造福百姓、纾解困难。但这一政策推出后,老百姓却并不领情。原因一是覆盖人口少,据统计香港2010年底就业人口总数为356万,其中70%获强积金计划保障,约为249万人;
  其二是见效慢,因为按规定强积金要65岁之后才可以动用,并非当即就能获利;其三是经营强积金的公司管理费比较高,等市民到了65岁时,可能提取到的金额只剩下不到一半,真正拿到手的钱并不多。曾俊华在了解到这些反对声音后,在一周内紧急对预算案进行了调整,将发放方式改为每名年满18岁的永久性居民都可以领取6000元,使得覆盖范围扩大至610万合资格人士,为此财政支出达到370亿港元。香港立法会在审议财政预算案时,曾开展激烈辩论。李华明议员认为,虽然没有人会反对这一措施,但财政司是以非理性的方式作出这项决定,带来的主要后果是社会分化。黄成智议员批评,预算案缺乏长远规划及承担,并让原先强积金注资可能受益的部分人士排除在外。


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