有市民希望春运顺风车回归专家：安全是最重要的( 三 ) （：春运高峰

肖余恨则认为，隐私问题并不会成为一个特别大的难点：一开始国家提实名大家很抵触，但支付宝出现以后，实名制就自然解决了。但顺风车一个小的公共空间不能理解为私密空间，大家更关注的是实名制后隐私有没有安全性，“理论上说法律会保障，平台也要负法律责任”。

顺风车困境二：

司乘出现纠纷怎么处理？

东南大学法学院副教授、交通法治与发展研究中心执行副主任顾大松说，顺风车安全问题肯定非常重要，一出了安全问题，很多就没法儿讨论，安全是最重要的。

“从顺风车性质角度来说，按照国务院58号文，顺风车实际上更应该是网约私人小客车合乘。从法律上讲，顺风车是一个普通的合伙关系。”

说专业一点，就是车主好意施惠行为。我买了车可以不带人，保留自己私人空间；我带人，喜欢绿色出行，减少交通拥堵。

一旦发生交通事故呢？顾大松认为，顺风车应该和城市小客车、城际班运界定清楚，车主和乘客共担安全风险。“交通领域顺风车是考量政府市场和社会合作治理的能力，车主和乘客共担风险，但是现在社会安全分担机制是不够的”。

他说，如果南京有一个组织牵头，甚至对车主进行认证，对路线进行认证，价格进行认证，频次进行认证，然后出了纠纷，内部有一个车主委员会或乘客委员会第三方进行内部评议，纠纷通过社会组织处理，产生纠纷后引导他们先自我解决。

但比较头疼的还是它和其他行为之间的区分，比如和城市交通的小汽车营运行为怎么区分。顺风车应该是不以营利为目的，但私家车主整天在城市里出行，怎样区分车主是否从中营利了就比较难。他建议，需要有一些标准的制定，比如时间维度：周末、节假日，路线维度：从单位到家里、家里到单位，从这些维度上去定义真正的顺风车出行。

南京市乘客委员会主任胡乐涛也认为，既然顺风车的定义是减少双方使用成本和出行成本，不是以营利为目的，因此价格制定上，应该是正常价格的半价，一趟行程中只能收一笔钱。“因为顺风车完全是为了解决养车成本，顺风车只能是出行工具的补充”。

南京晨报/爱南京采访人员杨静