【出实招办实事求实效】专访人力资源和社会保障部部长张纪南( 四 )

2026-11-01

　　人力资源和社会保障部部长张纪南：就业总体的局势是保持稳定的。去年全年新增就业的总数是1361万，同比增加10万，这也是连续第六年每年新增就业1300万以上。去年年末，全国的城镇登记失业率是3.8% ，这是近几年来的新低。就业岗位总体上是供大于求。

　　针对国际形势不确定因素影响下的部分企业生产经营困难和用工压力，张纪南说，为企业减负担、增活力，要“一降低、一提高” 。

　　人力资源和社会保障部部长张纪南：企业有活力，就业就有保证。我们加快会同有关部门研究企业降低社保费率的实施方案，提高创业贷款额度。个人的贷款额度由10万提到15万，小微企业由200万提高到300万。

　　就业优先，社保兜底。织密社会保障网，将继续实施全民参保计划；合理均衡地区养老保险基金负担，将深入实施基金中央调剂制度；为实现养老保险基金保值增值，提升抗风险能力，还将继续推进市场化、多元化、专业化的投资，划转部分国有资本充实社保基金；为了满足不同群体的养老保障需求，多层次养老保障体系正在建立。

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