72户贫困户68户错评扶贫政策最后“拦路虎”( 五 ) 濮阳市纪委监察委提供的数据显示

在河南扶沟县西冯村，出现8名原村干部集体贪腐，其中包括1名村监委会主任和2名村监委会委员。扶沟县纪委副书记白建伟说，该村村务监督委员会形同虚设，缺少必要的村务监督。分工不清，职责不明，一些村干部“一言堂”“家长制”作风较重，致使村民代表大会制度、村民民主理财制度、“四议两公开”工作法等得不到落实，村务无法实现公开透明。

“上级疏于监管，同级不想监督，群众监督有顾虑，监督乏力成为扶贫领域腐败和作风问题接连发生的重要原因。 ”广东耀中律师事务所律师余鑫说，农村基层组织负责人名义上是权力末梢，但伴随着中央扶贫政策的不断下沉，往往集具体的扶贫工作安排和资金支配权于一身，既是涉农扶贫工作的管理者，又可能是具体活动的参与人，权力过于集中。

河南周口市纪委监察委第一执纪监督室纪检监察员周萌说：“乡镇级纪委的巡查与办案，主动去了解情况的很少，积极性不够。上级转交的去办，不转交的线索不会主动去查。 ”受访的专家表示，这类情况很有可能是因为乡与村之间存在利益链条或“保护伞” 。