经济日报:积极财政政策如何“加力提效”
财政政策既关系经济运行与国家治理 , 又关系企业发展与百姓民生 。 积极财政政策“加力提效”的路线图已基本清晰——“加力”体现在实施更大规模的减税降费和增加支出规模上 , “提效”则体现为提高财政资金配置效率和使用效益上
不久前举行的中央经济工作会议指出 , 积极的财政政策要加力提效 。 这是党中央根据经济形势新变化作出的重要部署 。 为落实中央经济工作会议这一要求 , 9日举行的国务院常务会议指出 , 要围绕优结构、稳内需 , 更有效地发挥财政货币政策作用 , 再推出一批针对小微企业的普惠性减税措施 。 联想到近期一系列政策部署 , 比如提前下达地方政府债务限额、实施新个税法、提前下达转移支付、专项附加扣除红利落地等 , 相关举措表明积极财政政策“加力提效”的路线图已基本清晰——“加力”体现在实施更大规模的减税降费和增加支出规模上 , “提效”则体现为提高财政资金配置效率和使用效益上 。
首先 , 要加快细化减税降费等具体举措 。 中央明确 , 实施更大规模的减税降费 , 较大幅度增加地方政府专项债券规模 。 下一步 , 为帮助企业进一步减负担、降成本 , 需要在近年来一系列减税降费措施基础上 , 出台更具实质性和力度的政策 , 将普惠性减税与结构性减税相结合 , 重点减轻制造业和小微企业税收负担 , 尤为重要的是降低增值税税率、社会保险费率等 。
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