【改革先锋风采】周明金:农村基层党建的实践创新者( 二 ) “莱西会议”最大的成绩

　　“在新时代继承和发扬‘莱西会议’精神，关键在于进一步加强和巩固党对农村工作的领导，充分发挥好党组织在农村改革发展中的引领作用，由党组织团结带领广大党员群众，扎实推进乡村振兴战略。 ”周明金说。

　　改革开放初期，莱西推行家庭联产承包责任制，土地包产到户后，农民在生产上有了自主权，村集体功能相对弱化，农民对村党支部依赖程度降低，出现了“包产到了户，要不要党支部”等困惑。

　　当时在县委组织部分管农村基层组织建设工作的周明金，先后9次带领工作组，采取驻村蹲点、走村入户等形式，走遍800多个村、走访近万人次，深刻剖析问题根源，总结提出了“以党支部建设为核心，做好村级组织配套建设；以村民自治为基础，做好民主政治配套建设；以集体经济为依托，做好社会化服务配套建设”村级组织建设工作法，并在全县实践，形成了“三配套”经验雏形。