“拉群”重塑长三角：省际合作成常态( 五 ) 岁末

　　纵观世界范围，自上世纪60年代以来，共生互动的城市群也逐渐取代了现代大都市，成为当今世界城市化和区域发展的主流。

　　刘士林认为，一个理想的城市群应该具有合理的城市层级体系合理，不同城市在经济分工上具有很强的互补性，一般不会出现同质竞争。

　　此外，还应该拥有共同的“文化小传统”，城市之间除了交通、经济联系密切，在生活方式和文化价值上也有很高的认同感。

　　刘士林告诉澎湃新闻采访人员，在我国东部，城市群主要还是“经济型城市群”发展方式，其主要问题在于把异常复杂的城市群发展建设，简单地等同于“经济”和“交通”建设。

　　他认为，我国城市群发展面临的最大悖论在于，一方面，土地、矿产、江河湖泊等环境与资源瓶颈问题日益突出，但众多城市仍不肯切实改变自身的发展方式。

　　另一方面，对历史悠久、形态多样、取之不尽用之不竭的区域传统文化资源，却视而不见或很难高水平地规划和良性地开发利用。

　　澎湃新闻注意到，在南京都市圈党政领导联席会，以及淮海经济区协同发展座谈会上，多地主要领导都使用了“地缘相亲，人缘相近”来形容都市圈内部的亲密关系。

　　在重塑长三角格局的过程中，文化等“软实力”也开始起到关键角色。比如新加入杭州都市圈的黄山，历来和杭州山水相连，人文相亲。

　　还有新加入淮海经济区的菏泽、临沂，根植于齐鲁文化，和徐州、宿迁、宿州等地的楚汉文化相近。

　　在刘士林看来，长三角在中国是城市群中的“国家明星队”，但相对西方的城市群，长三角城市群的文化软实力还相对比较落后。

　　“区域之间的文化协调性不强，缺乏文化认同感，则会导致经济发展的同质化，从而加大整个长三角城市群的发展成本。”刘士林表示。

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