《淮河生态经济带发展规划》出炉，江苏这7个城市将大变样( 四 ) 淮河生态经济带

淮河生态经济带涉及江苏、安徽、山东、河南、湖北5省在内的25个地市和4个县（市）。《规划》提出，培育区域中心城市，推进产城融合，引导人口集聚，增强淮安、盐城、徐州、蚌埠、商丘、阜阳、信阳等区域中心城市辐射带动能力，优化市辖区规模结构，力争到2025年培育形成若干主城区常住人口300万以上的城市。与此同时，还要促进城市组团发展。以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局，立足通江达海的交通条件，推动淮安—盐城—泰州—扬州组团发展，全面对接长江三角洲城市群，积极融入长江经济带发展。

在推动产业升级方面，《规划》提出，以盐城乘用车制造基地为龙头，联合有关地区发展新能源汽车、专用车，打造沿淮汽车产业走廊。推动徐州、淮安、盐城、临沂、济宁、枣庄、蚌埠等市通过产业链协同、专业化整合，打造世界级工程机械产业集群，培育新型农机、石化装备、纺织机械、矿山机械等产业集群。

关键词：政策支持

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给予“真金白银”支持，推动设立股份制淮河开发集团

《规划》要求，江苏、安徽、山东、河南、湖北省要不断完善省以下财政体制，支持淮河生态经济带发展。比如，支持各市县探索“多规合一”，编制统一的空间规划；依法做好农村承包土地的经营权抵押贷款试点工作，支持农业适度规模化发展；规范推广政府和社会资本合作（PPP）模式，引导社会资本参与基础设施和公共服务项目建设与运营；策性银行、开发性金融机构按照职能定位和业务范围，加大对水利、交通等基础设施领域信贷支持力度，有序发展投融资主体，活跃投融资市场，鼓励通过市场化方式组建淮河产业投资基金等，推动设立股份制淮河开发集团公司。