南京推行“不见面审批” 催生最佳营商环境( 二 ) （原标题：南京：不见面审批

让群众办事方便一点、再方便一点，让企业等待的时间缩短一点、再缩短一点。往常，一个工业项目从立项到获得施工许可，等待投资商的可能是一条办理各类手续的漫漫长路，涉及多个部门、20多个审批环节，按部就班一道道关闯下来，耗时一年半载也是司空见惯。

江宁区探索创新、先行先试，摸索出了“模拟审批”和“代办服务”的创举，在项目等地的空当期，其他部门提前介入，审核资料，出具不盖公章的审批结论，等项目一拿到土地，迅速完成“模拟”审批件向正式审批件的转换，从而大幅减少审批用时。得益于预审代办制，投资60亿元的上汽大通项目从签约到开工，只用了不到50个工作日。

在栖霞区、江宁区的领跑下，南京跑出了“不见面审批”的加速度：南京各区已编制完成第一批“不见面审批（服务）”事项清单；打开微信就能审批地下管线规划；溧水区、高淳区行政审批局同时挂牌，一枚印章管审批，办证实现立等可取……迄今，南京“不见面审批”覆盖面已达到80%，审批事项少、办事效率高，让企业和群众的获得感进一步增强。

最近市委市政府召开全市优化营商环境工作部署大会，并出台《南京市优化营商环境100条》。采访人员了解到，南京市将按照“一网通办”要求，加快建设全市一体化在线政务服务枢纽平台，形成对接国家和省级平台的全市政务服务“一张网”，从“线下跑”向“网上办”、“分头办”向“协同办”转变，进一步提高“不见面审批”的审批率和办结率，优化南京营商环境。

采访人员毛庆通讯员刘立