“独生子女护理假” 只是说说而已？( 二 ) 近日

发了文却没有下文　有假难休

尽管这项政策受到社会普遍认可，但采访人员调查发现，其实施效果却并不尽如人意，一些公司和个人明确表示“不知道护理假”。湖北某科技有限公司主管人力资源的负责人坦言，“确实还不清楚有这个规定，也没有人以独生子女护理假的名义请假。”

一些符合条件的独生子女则表示“不敢请”。在福州市某民营企业工作的谢女士看来，这个假期是“机关事业单位独生子女带薪护理假”；郑州市一家民营企业员工刘娟娟说，现在年假还有一些公休假都没有保证，更不敢奢求独生子女护理假，这类假期如果只是原则性的要求，估计也就是一场空，“老板不乐意，能休你也不敢休”。

由于不是全国性政策，还有一些独生子女则面临“请不了”的难题。福建省老龄办综合处处长郭战平表示，护理假目前只在少数几个省份施行，国家层面的法律尚未有相关规定，这就造成了一些老年人在有规定的省份、独生子女在没有相关规定省份工作的，无法享有假期。

从护理假出台后的欢欣鼓舞，到只听雷声不见雨点的失望，不少独生子女吐槽该假期只是“纸上福利”。然而采访人员了解到，各地曾多次发文推动政策落实，例如湖北省老龄工作委员会已向省直机关、高等院校、大型企事业单位老龄工作部门发出通知。对于这一政策在不少地区还尚未真正落到实处，受访人士认为主要有以下原因：

——细则不明确。广西壮族自治区老龄工作委员会办公室工作人员温舒表示已接到不少咨询电话，除了市民反映不知如何请假外，不少单位和公司也不知道怎么批准。

——监管不明确。广东省民政部门表示，老龄办负责政策的细化，而具体执行监管的应该是劳动监察部门。采访人员调查发现，湖北省人大、省政府明确将开展执法检查，此外一些省份并未对该项假期的落实开展执法检查。

——处罚不明确。郭战平表示，该项假期无形中增加了企业的用工成本，甚至有部分企业以相关条款未作细化明确为由拒绝执行。中国人民大学法学院教授刘俊海认为，企业违反规定有什么处罚则并未体现，这一定程度上助长了企业的违法违规行为。

推动政策落地：既要激励也要惩罚

受访专家认为，要让更多独生子女依法依规享受到假期，还需要从政策细化、激励及执行层面予以更多保障。

“独生子女护理假” 只是说说而已？( 二 )