权威解读：集成电路产业发展政策要点今年2月

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本文标题：权威解读：集成电路产业发展政策要点

今年2月，《关于进一步支持集成电路产业发展的政策意见》正式出台。

那么，问题也来啦：

政策主要包含哪些内容？

政策亮点有哪些？

是基于什么样的背景、原则出台了这些政策？

企业到底能享受哪些“福利”？

别急！且看“无锡经信”政策解读专题，一组微信解答你的所有疑惑~

先来看看，大家最关注的政策亮点！

集成电路产业政策亮点

扩大覆盖面，导向明确。

新版集成电路政策共有15条扶持条款，其中新增条款达到10条。分别从鼓励做大做强、支持技术研发、加强人才支撑、完善产业生态等四个方面对产业进行全面扶持，涵盖了产业推进中的各关键节点，政策覆盖面较宽。

同时，政策突出了设计优先的发展理念，对设计业进行了针对性的扶持，鼓励设计企业研发高端产品，比如新项目引进、优秀项目的评选、企业规模税收的奖励、设立研发中心等政策，都有专门针对设计企业的条款。

加大扶持力度，设置合理。

相比于第一版政策，新政策在扶持力度上有了质的飞跃，老政策最高扶持额度才300万，新政策提升到了1000万，扶持力度与国内其它同类城市类似政策相比有过之而无不及。

同时，新政策是我市现代产业政策的一个补充政策，现行产业、科技、人才政策中的一些普适性条款，在新政策中扶持比例得到了加强，从而使现行的所有政策，向集成电路产业倾斜。

此外，新政策取消了一些不合理的门槛及条款，如设计企业引进门槛从5000万降低至2000万，本地设计本地流片的限制改为鼓励本地设计本地流片，从而使政策更加符合无锡产业现状。

重塑产业上下游，联动发展

集成电路产业上下游各环节脱节，珍珠连不成串，产业与其它战略性新兴产业联动发展不足，一直是困扰我市产业发展的一大难题。

为了在这一问题上有所突破，新政策明确提出，鼓励本市集成电路生产企业进行工程产品流片的设计企业，按该款产品首轮流片费用的60%给予支持。

同时，新增本地企业购买本地设计企业相关产品和服务的扶持条款，年采购金额累计在500万元以上的本市企业，最高按当年采购额的1%给予奖励。

政策主要内容

主要政策内容：包括4类15条，共21款政策。（其中14款为新增条款）

一是鼓励做大做强，共有6条10款。

其中，第2条培育本地成长性企业、第3条支持关键项目建设、第6条鼓励企业兼并重组，是对原政策的修改升级。

第2条对设计企业最高奖励从100万元增至200万元；生产企业最高奖励由100万元增至300万元。

第3条对设计类企业设立年限从2年改为3年，投入门槛由5000万元降为2000万元，扶持比例由5%增至10%，最高补助金额由300万元增至500万元；新增对新设生产企业的补助，投入门槛为1亿元，最高补助1000万元。

第6条兼并重组奖励最高额度由300万元增至500万元。主要是解决原政策扶持力度不足的问题，针对设计企业与生产企业在投入方式、投入规模上的较大区别，予以不同档次、不同额度的扶持，充分体现出政府对产业的重视程度。

新增条款有第1条培育本地龙头企业、

第4条支持本地配套采购、

第5条鼓励企业资质备案，主要是解决我市集成电路产业缺乏龙头企业、产业链粘合度不高、高端设计企业偏少等问题。

二是支持技术研发，共有3条4款。

其中，第7条支持研发机构设立、第9条支持新技术新产品研发应用是对原政策的修改升级。

第7条主要鼓励企业、国家级科研院所、高校联合设立研发机构，从扶持比例10%、最高额度200万元，增至比例15%、最高额度500万元。

第9条第1款根据项目工艺先进程度，补助比例由10%增至15%，最高金额由300万元增至500万元。第2款取消了本地设计本地流片的限制，将IP授权、掩模制版、首轮流片三者合一，统一按40%比例扶持。同时，鼓励本地设计本地流片，比例增加到60%，力度加码。再者考虑到工艺的先进性问题，工艺到45nm及以下应是我市设计业未来发展的主流，因此，对这一类项目加大力度，最高可补助到600万元。主要是解决我市企业研发能力偏弱，产品低端同质的问题，切实提高我市集成电路设计企业研发水平，降低研发成本，引导企业向更先进制程工艺进军。

新增条款是第8条鼓励申报重大专项，主要是以奖励方式取代原先的国家级项目地方配套，鼓励企业对上争取，提升企业研发能力。

三是加强人才支撑，共有3条3款。

均为新增条款，包括：

第10条落实太湖人才政策、

第11条评选产业优秀人才、

第12条鼓励产业人才培训，主要解决我市企业高端人才、基础研发人员双缺，企业用工难的问题。

四是完善产业生态，共有3条4款。

其中，第14条支持企业参加展会是对原政策的修改升级，主要是鼓励我市企业参加诸如IC CHINA等国内外顶级展会，提升我市企业影响力。

新增条款有第13条支持产业基金设立和运营、

第15条支持行业协会发展，主要是引导和支持企业设立集成电路产业投资基金，帮助集成电路产业联盟做大做强。

怎么样，亮点多到看不过来吧？

下面是大家期待的“解密环节”

——政策故事！

政策故事

2016年底，市政府出台《无锡市加快集成电路产业发展的政策意见》，在“十三五”期间设立总规模200亿元的产业投资基金。重点聚焦、培育若干个国内外知名的集成电路龙头企业，扶持一批中小型集成电路企业，力争全市集成电路产业产值突破1000亿元，这也是无锡首次对集成电路产业出台专项基金。

紧接着，《无锡市加快发展以物联网为龙头的新一代信息技术产业三年行动计划》中，着重提出加快发展“高性能集成电路产业”。去年6月出台的《关于深化现代产业发展政策的意见》更加凸显了支持集成电路产业发展的政策，重点扶持技术创新、应用创新、产业链整合和企业做大做强等,分别给予最高不超过100万元—300万元的支持。

“在原政策的基础上，《深化意见》再次强调并深化设立扶持内容，足以说明无锡意欲重振集成电路产业雄风意愿之强烈。”相关人士告诉采访人员。

政府“有形之手”在产业引育上持续发力：“十三五”期间设立总规模200亿元的产业投资基金，抓“大”扶“小”；梳理高性能集成电路设计、集成电路产业统计库名单，完成了集成电路产业统计体系和工作机制。“去年着重加强了集成电路产业专项政策首次兑付执行。”相关人士介绍说，这是无锡市首批兑现的集成电路产业发展资金，包括艾立德、矽瑞微电子、硅动力微电子等多家公司的项目获得了扶持资金。